The Institution of Proxy Voting  in Polish Electoral Law:  A Guarantee of Universal Suffrage  or a Threat to Election Integrity?

Agata  Pyrzyńska

doi:10.63410/20261/004

ავტორები

Agata Pyrzyńska University of Szczecin

DOI:

https://doi.org/10.63410/20261/004

საკვანძო სიტყვები:

elections, voting, proxy, alternative voting methods, principle of universal suffrage, principle of equal suffrage, principle of election integrity

ანოტაცია

The aim of the article is to analyze the institution of proxy voting in Polish electoral law and to determine whether it serves as a mechanism that effectively guarantees the exercise of active voting rights or whether it instead creates opportunities for potential irregularities. There is no doubt that, due to its nature, proxy voting is more controversial than other alternative voting
methods, such as postal voting. This paper seeks to answer whether, in Polish electoral law, proxy voting broadly facilitates and strengthens the principle of universal suffrage, or whether it poses a risk to the integrity of elections.
For this analysis, I applied the method of legal interpretation to examine the provisions governing proxy voting and reviewed the relevant literature.
Where necessary, I also referred to the institution of proxy voting in other legal systems, and considered European standards set out in the Code of Good Practice in Electoral Matters.

##plugins.generic.usageStats.downloads##

##plugins.generic.usageStats.noStats##

წყაროები

Balicki R., Głosowanie korespondencyjne w polskim porządku prawnym: zmienne dzieje regulacji, in: Dylematy polskiego prawa wyborczego, edited by J. Ciapała and A. Pyrzyńska, Warszawa, 2021.

Barrat J., Ellis A., Orr G., Vashchanka V., Wolf P., Special Voting Arrangements. The International IDEA Handbook, Stockholm, 2023.

Borski M., Czy głosowanie przez pełnomocnika może być antidotum na przymusową absencję wyborczą osób niepełnosprawnych?, Roczniki Administracji i Prawa, Vol. 1, No. XVI, 2016.

Ehin P., Talving L., Elections and Special Voting Arrangements, in: Covid-19 Containment Policies in Europe, edited by C. Egger, R. Magni-Berton and E. de Saint-Phalle, Palgrave Macmillan, 2024.

Jackiewicz A., Postal Voting and Voting by Proxy as an Alternative Voting Methods in the Light of the Electoral Code in Poland, Białostockie Studia Prawnicze, Vol. 20/A, 2016.

Koksanowicz G., Głosowanie przez pełnomocnika w wyborach samorządowych – zasady i tryb udzielenia oraz charakter prawny pełnomocnictwa, Przegląd Prawa Konstytucyjnego, No. 2, 2019.

Kowalska M., Alternatywne formy głosowania w polskim prawie wyborczym, Przegląd Europejski, No. 2, 2020

Krasnowolski A., Procedury wyborcze w krajach europejskich, Opracowania Tematyczne Biura Analiz i Dokumentacji Senatu, OT-635, 2015.

Mordwiłko J., Instytucja pełnomocnika wyborcy w aspekcie porównawczym, Zeszyty Prawnicze BAS, No. 3, 2016.

Musiał-Karg M., Kapsa I., Postal or electronic voting? The analysis of the preferred voting methods in the context of failed electoral reform in Poland, Transforming Government: People, Process and Policy, Vol. 15, No. 3, 2021.

Ostrowski S., Kwidziński M., Future Electoral Challenges in Poland: An Analysis of Processes and Voter Turnout in 2000-2024, Scientific Paper of Silesian University of Technology. Organizational and Management Series, No. 232, 225.

Pankevych I., Głosowanie korespondencyjne i głosowanie przez pełnomocnika: doświadczenie światowe a realia ukraińskie, Przegląd Prawa Konstytucyjnego, No. 2, 2020.

Przywora B., Głosowanie przez pełnomocnika w Polsce – próba analizy i podsumowania, Przegląd Prawa Publicznego, No. 7-8, 2014.

Rabitsch A., Moledob, A., Lidaue, M., Inclusive elections? The case of persons with disabilities in the European Union, South African Journal of International Affairs, Vol. 30, No. 3, 2023.

Rachwał M., Alternative Voting Procedures and Universal Suffrage during a Pandemic, in: Elections in Times of a Pandemic – Dilemmas and Challenges. Experiences of the European Countries, edited by M. Musiał-Karg and I. Kapsa, Leiden-Boston, 2023.

Skotnicki K., Zasada powszechności w prawie wyborczym, Łódź, 2000.

Sromecki J., The ability to vote for everyone? Alternative voting methods as instruments for the implementation of the principle of universality of elections in the Polish electoral system, Studia Wyborcze, Vol. 36, 2023.

Voting by proxy, <https://www.gov.uk/how-to-vote/voting-by-proxy> [3.12.2025].

Zbieranek J., Alternatywne procedury głosowania w Polsce na tle państw Unii Europejskiej, Studia BAS, No. 3, 2011.

Zbieranek J., Projekt wprowadzenia w wyborach i referendach instytucji pełnomocnika, in: Aktywny obywatel, nowoczesny system wyborczy, edited by J. Kolarska-Bobińska, J. Kucharczyk and J. Zbieranek, Warszawa, 2006.